GOBIERNO ELECTRONICO

El Gobierno Electrónico es la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) al funcionamiento del sector público, con el objetivo de incrementar la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana.

El gobierno electrónico o e-gobierno (en inglés e-government).  Consiste en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y el conocimiento en los procesos internos de gobierno, así como en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquellas correspondientes al sector privado del comercio electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del Estado.

El Gobierno electrónico puede definirse, según los conceptos más recibidos, como una nueva forma de interacción o relación entre los Gobiernos de los distintos países y sus respectivos ciudadanos o personas que eventualmente tengan contacto con ellos. Esta nueva forma consiste en la implementación, desarrollo y aplicación de las herramientas informáticas tales como las tecnologías de la información y las comunicaciones. Trata de lograr un mayor dinamismo y personalización en la relación entre el Estado y las personas. En términos generales podemos decir que consiste en una automatización de las respuestas que brinda la administración ante una creciente demanda y exigencia de inmediatez por parte de una sociedad que cada vez se encuentra más informatizada. La aplicación de la informática de gestión por parte de los Estados lleva a lo que los usuarios van a percibir como Gobierno Electrónico.

Características:

a) Uso de las tecnologías de información y comunicación.

b) Son virtuales e interactivos.

c) La prestación de servicios por parte del Estado es rápida y eficiente.

d) Integración de los ciudadanos a la toma de decisiones.

e) Prestación de servicios en forma rápida y sencilla sin procedimientos complejos.

f) Garantiza al usuario la privacidad y confidencialidad en el acceso a la información de las operaciones efectuadas por ellos.

g) Soporte jurídico de apoyo.

h) Participación del sector privado, por el suministro de tecnologías y capacitación para los empleados públicos.

i) Descentralización de los servicios de la administración pública.

d) Conveniente.

VENTAJAS

a) Operaciones más rápidas, eficientes y eficaces.

b) Reducción de costos de operaciones por parte de los organismos gubernamentales.

c) Transparencia y audibilidad de la gestión.

d) Compenetración del gobierno con los ciudadanos, en base a la tecnología al servicio del pueblo.

e) Facilidad de acceso e información constante.

f) Fortalecimiento de la democracia participativa y representativa mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.

g) Aumenta la eficiencia de la administración pública y

h) Todos los ciudadanos tienen la oportunidad de interactuar con el gobierno.

DESVENTAJAS

a) La falta de cobertura en diversas zonas geográficas.

b) Muchas personas no tienen acceso o no saben operar un computador.

c) La falta de relaciones inter institucionales entre las dependencias del gobierno

d) La falta de educación.

e) Recesión e inestabilidad económica

f) La inexistencia de regulaciones que protejan los datos que circulan en la red.

Fases

• Presencia: En esta primera etapa el gobierno tiene presencia en Internet a través de la divulgación de sus sitios web o portales. En esta instancia los organismos ponen a disposición información básica de manera rápida y directa. No existe mayor relación con ciudadanos y empresas debido a que la información puesta en línea no posibilita la interacción.

• Interacción: En la etapa de interacción es posible una comunicación más directa entre los ciudadanos y los organismos. Estos no solo brindan información, sino que están preparados para recibir opiniones y establecer una comunicación con la población a través del correo electrónico, envío de formularios, de comentarios de opinión o de foros.

• Transacción: Con la transacción, una vez completada la etapa anterior, los organismos brindan a los ciudadanos la posibilidad de iniciar, realizar el seguimiento y finalizar cualquier trámite en línea, sin tener que ir personalmente a la dependencia correspondiente. Los sitios web de los organismos están preparados para ofrecer sus trámites y servicios como un complemento de la atención “cara a cara” en las oficinas.

Hasta esta fase, el avance se genera fundamentalmente por un salto tecnológico. Es decir, no se generan implicaciones en las estructuras organizacionales o funcionales de las agencias de la administración pública. Los proyectos de gobierno electrónico se pueden adelantar hasta esta etapa sin la generación de sinergias entre instituciones, ya que corresponde a la automatización de las actividades que se desarrollan de manera independiente y “usan” al ciudadano como enlace entre las organizaciones.

• Transformación: En la cuarta fase, que corresponde a la transformación, el salto es cultural, lo cual genera un reto mayor para su implementación porque implica una redefinición de los servicios y de la operación de la administración pública, creando una integración total entre agencias y entre niveles regionales, así como con el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y el ciudadano, permitiendo servicios cada vez más personalizados.

• Participación democrática: Representa el nivel más sofisticado de las iniciativas en línea del gobierno, puede ser caracterizada por una integración de las interacciones con empresas, ciudadanos y otras administraciones. El gobierno estimula la toma de decisiones participadas y está dispuesto a implicar a la sociedad en la red en un diálogo de doble dirección. A través de características interactivas tales como blogs, foros y otros, el gobierno solicita activamente opiniones y participación a los ciudadanos y los integra en el proceso interno de toma de decisiones.

Tipos de gobierno electrónico

G2C. Gobierno a Ciudadano. Son las relaciones que se generan entre las entidades gubernamentales o instituciones públicas y el ciudadano, que incluyen las acciones para la entrega de servicios (informativos, comunicacionales o participativos), trámites (formularios, consultas en línea) y transacciones (registro de consultores, actualizaciones, pago de impuestos).

G2B. Gobierno a Empresa. Las iniciativas de Gobierno electrónico con una área de atención para las empresas, con especial énfasis en las PyMES, buscando la manera de mejorar y acercar los servicios, ayudándoles a reducir sus costos de operación e incentivándolos a la formalización.

G2E Gobierno a Empleados. En esta relación se trata de buscar cómo mejorar el trabajo y la capacidad operativa y analítica de los servidores públicos, haciendo que las transacciones con el empleado del sector público se transformen hasta lograr que el trabajador pase de ser un trabajador administrativo (con papeles) a un trabajador analítico basado en conocimientos. Para esto el Gobierno Electrónico debe facilitar la captura, acceso y manipulación de la información para ser analizada.

G2G Gobierno a Gobierno. Es la relación al interior del servicio público. Cada institución de Gobierno se relaciona dentro de sí mismo y a su vez con otras instituciones de Gobierno, además con sus principales proveedores; estas relaciones implican la centralización, estandarización y redefinición del papel de organismo central y la forma en que interactúa en sí mismo, con las empresas y con los ciudadanos.

Principales requisitos

Para que el E-Government sea efectivo y alcance los resultados esperados por el Gobierno, es necesario que este cumpla con una serie de requisitos los cuales:

*Transparencia: 

La agencia gubernamental debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. El nivel de transparencia mide el esfuerzo de una agencia para hacer disponible la información a través de su sitio web. La transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la calidad de la misma.

Las cinco categorías que se engloban en el término transparencia son:

      Propiedad: la evidencia de que el gobierno gestiona la página y se preocupa de sus contenidos.

      Contactos/accesibilidad: cómo y con quién contactar en relación con las actividades llevadas a cabo por la institución.

      Información de la institución: sobre su estructura y área de actividad.

      Información sobre contenidos: información sobre la base política de la institución.

      Consecuencias para los ciudadanos/respuestas: pasos que el visitante podría dar para hacer una gestión.

* Interactividad: 

Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción de servicios en un sentido eminentemente práctico.

Las cinco categorías organizadas bajo el término interactividad son las siguientes:

      Seguridad y confidencialidad: la mayor accesibilidad de una web implica una menor obligación por parte de los usuarios de proporcionar información personal para acceder al material y descargarlo.

      Contactos/accesibilidad: evidencias de que la institución está dispuesta a recibir datos y peticiones externas.

      Información sobre la institución: debe ofrecer la opción de contactar con el personal de manera sencilla desde la red.

      Información sobre contenidos: un usuario podría querer conocer cómo trata el gobierno los principales asuntos en un área determinada.

      Consecuencias/respuestas: la sencillez con la que pueden seguirse las actividades de la institución a través de enlaces con páginas afines.

 Resumen

El uso de las TIC cambia radicalmente la forma en que los gobiernos administran y ejecutan sus procesos internos, y abre la posibilidad de mejorar e incrementar los canales de comunicación con los ciudadanos. Así, el gobierno electrónico se observa como un medio para que los gobiernos modernicen sus procesos, mejoren sus interacciones con los ciudadanos y disminuyan la fractura digital existente entre estos.

Se plantea el gobierno electrónico como la realización de acciones eficientes y eficaces por parte del gobierno orientadas hacia sus destinatarios, con énfasis fundamental en el ciudadano, y la interacción con estos y se analizan sus fases (presencia, interacción, transacción, transformación y participación ciudadana) y dimensiones (externa, promoción, interna y relacional) y la interacción entre ambas y tambien se hace un análisis de las ventajas y desventajas, que se deben tener en cuenta, para aprovechar las primeras y minimizar las segundas, durante los procesos de implementación del gobierno electrónico, el cual requiere, no solo transformaciones tecnológicas, sino fuertes cambios en la preparación y motivación de los recursos humanos implicados en la transformación.

linkografia

https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_electr%C3%B3nico

http://www.eumed.net/rev/cccss/13/auas.htm

AUTORES:

FRANCO VERASTEGUI JENNIFER

MILIAN CUSMA YERFIN ALEXANDER

SAAVEDRA JULIAN BLANCA